重組整合了紅河發(fā)展集團(tuán)、紅河產(chǎn)投集團(tuán)、紅河融金集團(tuán)“三大集團(tuán)”；對(duì)照95項(xiàng)改革指標(biāo)、21項(xiàng)重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)，紅河州國(guó)企改革三年行動(dòng)所有指標(biāo)任務(wù)已全部完成，完成率100%；截至2021年，州屬監(jiān)管國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破千億元大關(guān)，達(dá)1024.2億元……我州曬出了黨的十八大以來(lái)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的成績(jī)單。
州委、州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化國(guó)有企業(yè)改革戰(zhàn)略部署，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕超者的姿態(tài)，搶抓深化國(guó)企改革重大發(fā)展機(jī)遇，努力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)大改革、大重組、大整合、大發(fā)展。國(guó)資國(guó)企改革3年來(lái)，國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成色更足。
立柱架梁 從量變到質(zhì)變
國(guó)有企業(yè)是“國(guó)之重器”，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主力軍”。深化國(guó)資國(guó)企改革，是我州貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。
州委、州政府對(duì)國(guó)企改革工作高度重視，州委常委會(huì)、州政府常務(wù)會(huì)、州委財(cái)經(jīng)委會(huì)等會(huì)議多次研究國(guó)企改革三年行動(dòng)工作。我州成立了州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全州國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。針對(duì)重點(diǎn)工作，還成立了以州長(zhǎng)為組長(zhǎng)的紅河州融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)《紅河州國(guó)有企業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023年）》《紅河州國(guó)資委關(guān)于紅河州國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)分解清單的通知》，從縣級(jí)、州級(jí)部門及州管企業(yè)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，由州國(guó)資委主任牽頭成立國(guó)企改革專班，狠抓工作落實(shí)。紅河發(fā)展集團(tuán)、紅河產(chǎn)投集團(tuán)相應(yīng)成立了國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組及專班。同時(shí)，我州建立健全督查考核制度，將國(guó)企改革推進(jìn)情況納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和國(guó)資委公務(wù)員年度考核內(nèi)容。
我州國(guó)企改革一直瞄準(zhǔn)國(guó)企發(fā)展中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，迎難而上，在短板和體制機(jī)制上更深層次破冰破局。從制定方案壓實(shí)責(zé)任，到改革任務(wù)逐項(xiàng)落地，從重點(diǎn)專項(xiàng)有序推進(jìn)，到開展專項(xiàng)督導(dǎo)考核……一系列舉措有的放矢鋪展開來(lái)，一系列改革任務(wù)逐步進(jìn)行，不僅為紅河國(guó)企平穩(wěn)健康改革注入活力，更為推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供了金點(diǎn)子。
通過(guò)努力，我州州屬監(jiān)管國(guó)有企業(yè)總量減少、層級(jí)縮短、決策優(yōu)化、運(yùn)行高效、反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)開始顯現(xiàn)。
做強(qiáng)做優(yōu) 從散弱到強(qiáng)大
“通過(guò)重組升級(jí)，紅河州州屬國(guó)有企業(yè)‘小、散、弱’局面得到脫胎換骨般的改變，紅河發(fā)展集團(tuán)主體信用等級(jí)獲評(píng)AA+，是除昆明外第一家獲此評(píng)級(jí)的省內(nèi)州（市）屬國(guó)有企業(yè)。紅河產(chǎn)投集團(tuán)下屬紅河州開發(fā)區(qū)投資建設(shè)集團(tuán)有限公司自組建以來(lái)，迅速整合資源并于2020年12月取得AA主體信用評(píng)級(jí)。”州國(guó)資委負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)持續(xù)深化改革，我州國(guó)企改革改出了新活力、改出了高效率、改出了好機(jī)制，一批企業(yè)浴火重生，一批企業(yè)加速成長(zhǎng)。
改革越深入，國(guó)企在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“頂梁柱”作用越明顯，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。紅河發(fā)展集團(tuán)2021年?duì)I業(yè)收入202.6億元，同比增長(zhǎng)81%；凈利潤(rùn)8.66億元，同比增長(zhǎng)18%。同時(shí)，我州堅(jiān)持“三因三宜三不”原則開展混合所有制改革，引入民營(yíng)資本促進(jìn)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展，紅河州開發(fā)投資控股集團(tuán)有限公司截至2021年?duì)I業(yè)收入達(dá)176.97億元，較成立初期的9.38億元增長(zhǎng)19倍。
在改革進(jìn)程中，我州將國(guó)企改革發(fā)展與蒙自經(jīng)開區(qū)（紅河綜保區(qū)）、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)、河口邊合區(qū)“四區(qū)”管理體制機(jī)制改革結(jié)合起來(lái)，理順“四區(qū)”與州屬國(guó)企及其下屬二級(jí)公司協(xié)作機(jī)制，制定了《“四區(qū)”與州屬國(guó)企及其二級(jí)公司聯(lián)動(dòng)協(xié)作辦法（試行）》，推動(dòng)二者在發(fā)展戰(zhàn)略、投資意向、具體業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面保持高度一致，力求在產(chǎn)業(yè)功能、生態(tài)功能、城鎮(zhèn)功能方面實(shí)現(xiàn)新的突破，促進(jìn)二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效。
科技創(chuàng)新 從跟跑到領(lǐng)先
紅河產(chǎn)投集團(tuán)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新深度融合，以集團(tuán)下屬冪次科技有限公司、創(chuàng)新技術(shù)研究院公司等為載體，累計(jì)投入215.66萬(wàn)元，共取得專利32項(xiàng)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“云錫錫冶煉退城入園搬遷改造項(xiàng)目在蒙自經(jīng)開區(qū)竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目在世界錫工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造了產(chǎn)能規(guī)模最大、工藝設(shè)施一流、冶煉技術(shù)水平一流、智能化自動(dòng)化程度一流、信息化管理水平一流及綠色環(huán)保、安全、節(jié)能一流的多項(xiàng)新紀(jì)錄，代表了當(dāng)今世界錫冶煉一流技術(shù)和裝備水平，有效推動(dòng)了世界錫冶煉的高端化、智能化、綠色化進(jìn)程。”云錫集團(tuán)副總經(jīng)理宋興誠(chéng)介紹說(shuō)。
培育備案云南省科技型中小企業(yè)53家，國(guó)家科技型中小企業(yè)23家。新增的30家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)涵蓋資源與環(huán)境、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域。2021年，我州高新技術(shù)企業(yè)總收入達(dá)354億元，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入319億元，利潤(rùn)總額16億元，出口創(chuàng)匯8433萬(wàn)美元，稅收總額9.7億元。
伴隨改革紅利的釋放，我州國(guó)資國(guó)企出現(xiàn)了一批“重量級(jí)”科技成果。背后，是國(guó)資國(guó)企深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快攻克“卡脖子”難題，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中；同時(shí)，不斷加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)、各類主體扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及資源共享，提升紅河產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的有力探索。
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